Édito
Accélérateur de la transformation du numérique en santé, nos défis ont été encore nombreux en 2022 : définir et ancrer durablement le cadre de l’espace numérique de santé, accompagner les acteurs du soin vers des pratiques de santé numérique, soutenir les politiques publiques de santé (accès aux soins, prévention des risques cyber…), favoriser l’émergence d’entreprises nationales et innovantes en e-santé.
L’Agence du Numérique en Santé a mené avec succès la première phase technique de la transformation du système de santé en France, par les apports des moyens numériques. Désormais sur étagère, les outils numériques en santé sont accessibles aux professionnels de santé. Il faut désormais aller vers eux pour qu’ils s’en emparent, contribuant ainsi à faciliter les usages par les patients et les usagers, tant dans le soin que dans la prévention.
Le secteur médico-social, dans sa grande diversité, s’est emparé avec ardeur et ténacité du numérique en santé. Sa forte implication mérite d’être soulignée. L’avis des usagers, des professionnels et des gestionnaires est essentiel pour co-construire, avec l’aide des éditeurs, de véritables réponses aux besoins divers des usagers. Le respect des règles éthiques représente une préoccupation majeure qui est présente dans les différents travaux conduits. Si le secteur médico-social avait du retard comparé au secteur sanitaire, nul doute que cette dynamique en place va permettre d’avancer vite et bien.
Temps forts
01
Retour sur
Le SMT affiche un premier bilan positif avec 1 cercle utilisateur, 2 livraisons d’évolutions, 12 terminologies disponibles pour un total de 900 téléchargements. De nouvelles fonctionnalités ont été proposées durant l’année.
Pour la deuxième année consécutive, plus de 400 personnes sont venues débattre du contrôle des données personnelles, de la sécurité et la confidentialité des données et de la fracture numérique pour construire ensemble la e-santé de demain.
L’Agence du Numérique en Santé met en ligne son nouveau portail de la santé numérique : esante.gouv.fr. Véritable vitrine de la e-santé, le site répond à plusieurs enjeux : orienter et accompagner au mieux les clients grâce à une approche servicielle, porter la stratégie nationale de la e-santé en France et son déploiement en région, présenter l’écosystème de la e-santé, le rôle et les missions des différents acteurs et partenaires.
Service numérique de confiance co-construit avec l’écosystème de santé et les citoyens, ce carnet de santé numérique permet aux patients de rassembler les informations utiles à leur suivi médical, tout en gardant le contrôle sur leurs données de santé.
Cette version 2021 s’enrichit de nouvelles contributions et intègre de nouveaux enjeux : la dimension européenne, le périmètre du Ségur du numérique en santé, l’entrepôt des données de laboratoire et l’intégration de la trajectoire du médico-social.
Après 3 jours de tests d'interopérabilité, les 27 éditeurs représentés par plus de 150 personnes sur place et à distance, ont pu tester leur solution en temps réel. Au total, ce sont 208 tests réalisés, 150 validés et plus de 4 500 messages échangés sur Slack.
Portail de demande de référencement, il permet aux éditeurs de solutions numériques de santé de référencer leur service numérique sur Mon espace santé afin de lui donner de la visibilité et permettre l'échange de données de santé.
En 2021, le CERT Santé a géré le double de déclarations d’incidents (733) par rapport à 2020. Le nombre moyen mensuel de déclaration a quant à lui aussi augmenté de 33%. La déclaration des établissements et services médico-sociaux est en forte hausse (multipliée par 4) par rapport à 2020.
Alors un seul mot d’ordre collectif : TOUS CYBERVIGILANTS !
Ce projet vise à encadrer l’utilisation des données de santé au sein de l’Union européenne. Que ce soit en vue de la continuité des soins ou pour des activités de recherche et d’innovation, ce cadre se veut fiable, efficace, interopérable et sécurisé, dans le respect des règles de l’Union européenne en matière de protection de données.
Le stand du Village de la e-santé a été l’occasion de se rencontrer ou de se retrouver grâce aux ateliers et espaces thématiques autour de la santé numérique, notamment axés sur le Ségur du numérique en santé ou encore sur l’innovation et l’accompagnement des industriels.
Une semaine durant, plusieurs ateliers et webinaires ont permis aux acteurs de l’écosystème sanitaire de se familiariser avec les Messageries Sécurisées de Santé, l’un des services numériques prioritaires du Ségur du numérique en santé.
Système d’analyse et de création de rapports dynamiques autour des solutions de e-santé, l’Observatoire permet de consulter les indicateurs clés de la e-santé et les analyses proposés par l’ANS ou initiés par les utilisateurs eux-mêmes.
Retour sur trois années d’aventure collective qui a permis d’embarquer l’ensemble des acteurs de l’écosystème : institutionnels, industriels, établissements sanitaires et médico-sociaux, ainsi que des patients, pour construire une e-santé humaniste, éthique et interopérable.
Rassemblant pour la deuxième année consécutive l’ensemble des acteurs de la e-santé, l’évènement annuel de l’ANS a rencontré un franc succès autour d’un thème fédérateur : l’adoption des usages de la e-santé par tous, sur tous les territoires.
Ces journées ont accueilli près de 250 participants et 50 intervenants (institutionnels, ARS, GRADeS, Collectifs SI médico-sociaux, éditeurs, lauréats de l'appel à projets Structures 3.0, ...). Elles ont été l'occasion de célébrer toutes les actions collectives menées depuis quelques mois, mais aussi de mettre en perspective les prochaines échéances pour le secteur médico-social.
En 2022, s’est tenue une nouvelle édition de l’appel à projets Structures 3.0 qui favorise la collaboration entre des structures du secteur social et médico-social et des fournisseurs de solutions numériques innovantes. Il permet de financer leur expérimentation dans les établissements ou services sociaux et médico-sociaux. En 2022, 8 lauréats se sont distingués par la dimension innovante de la solution numérique expérimentée.
Mon espace santé poursuit son évolution avec l’ouverture du catalogue de services. Déjà 12 services sont référencés.
Nouvelle rencontre conjointe des entreprises du numérique en santé, sous l’égide de l’ANS et du GIE SESAM Vitale afin d’échanger sur les grandes orientations des années à venir par la concertation et l’écoute avec les entreprises du numérique en santé.
Mettre à l’honneur des projets pour promouvoir des usages innovants de e-santé, tel est l’objet du concours annuel des Talents de la e-santé. En 2022, 132 dossiers, 42 finalistes, 10 catégories primées, 1 coup de cœur du jury démontrent le succès de ce concours structurant pour l’avenir du système de santé français.
Le Conseil du Numérique en Santé a servi de rampe de lancement à la concertation autour de la nouvelle feuille de route du numérique en santé 2023-2027 « Mettre le numérique au service de la santé ». Cette feuille de route fixe les grands axes de la politique du numérique en santé pour les 5 années à venir.
Missions
02
L’ANS en bref
L’Agence du Numérique en Santé accompagne la transition numérique du système de santé aux côtés de l’ensemble des acteurs de l’écosystème. Elle ambitionne de faire du numérique, un atout clé dans l’amélioration du système de santé vers un système plus équitable, qualitatif et efficient. Cette ambition se réalise concrètement autour de 3 pôles fondamentaux qui assurent une gouvernance stratégique renforcée et se matérialisent par une déclinaison opérationnelle bien rodée.
Nous améliorons la performance numérique grâce à des règles communes de régulation et d'échanges.
Nous concevons de grands e-programmes nationaux pour un service public de santé efficace et solidaire.
Nous stimulons, accompagnons et évaluons toutes les initiatives de e-santé pour les faire grandir.
Organisation
03
L’ANS en bref
L’Agence du Numérique en Santé compte plus de 200 collaborateurs aux compétences et aux expertises complémentaires et variées. Cette diversité garantit la bonne conduite des projets de e-santé. Les collaborateurs sont repartis dans 4 directions opérationnelles, une direction de la communication, un secrétariat général et une agence comptable.
Ressources
04
Transform'ANS
Pilotée par la direction générale et coordonnée par une équipe dédiée à la conduite du changement, la transformation interne de l’Agence se déploie à grande échelle et embarque tous les collaborateurs. Ainsi, l’emménagement à PariSanté Campus, objet d’une concertation de plusieurs mois, a notamment permis de développer de nouveaux modes de travail, plus agiles et collaboratifs, et de donner ainsi un nouvel élan aux équipes.
La transformation de l’ANS irrigue le quotidien des collaborateurs. Accompagner l’immersion des équipes dans les territoires (Opération « Vis ma vie »), inspirer et informer les collaborateurs (conférences « ANS Talks ») , partager des bonnes pratiques (« Transformastuces ») ou encore s’affranchir des silos au sein de l’organisation (« Cafés ANS ») : autant d’actions récurrentes qui participent à une démarche collective d’amélioration continue. Alors que se déploient les vagues 1 et 2 du Ségur du numérique en santé, en miroir, une culture commune du changement se construit au sein de l’ANS.
Valeurs
05
L’ANS en bref
La e-santé à la française, c'est l'avenir d'une médecine moderne, performante et engagée dans une sécurisation des échanges, au bénéfice des usagers.
Développer la confiance des usagers du système de santé pour leur permettre de devenir pleinement acteurs de leur santé est au coeur de l’action de l’ANS. Aussi, l’Agence a construit un espace du numérique en santé sûr et pérenne dans un cadre éthique respectueux des droits de l’ensemble des acteurs de l’écosystème. Il est garant de la confiance et l’adhésion des utilisateurs.
Ainsi, la confidentialité et l’intégrité des données de santé, la sécurité et la transparence de leurs traitements informatiques, le respect de l’information du patient constituent le socle des valeurs qui motivent la transformation du numérique en santé. Par ailleurs, soucieuse de réduire l’impact des systèmes d’information de santé sur l’environnement, l’ANS s’inscrit dans une démarche de sobriété numérique.
C’est sur le terrain de la confiance que se gagnera durablement la bataille des usages. Par le respect intangible des principes éthiques fondateurs du numérique en santé, nous créons les conditions d’une confiance réciproque entre tous les acteurs : patients-usagers, professionnels de santé, entreprises du numérique en santé, clé d’une conversion collective progressive et maîtrisée au numérique en santé.
Stratégie
06
L’ANS en bref
Coconstruit avec l’Assemblée Générale de l’Agence, le plan stratégique à moyen terme de l’ANS donne des perspectives et fixe des engagements précis et ambitieux qui courent jusqu’en 2024 autour de 3 axes majeurs.
Projets
07
Zoom sur
Notre ambition : généraliser le partage fluide et sécurisé des données de santé entre professionnels et usagers pour mieux soigner et accompagner. Retour sur les grands chantiers menés par l'ANS en 2022 !
La Présidence française de l'Union européenne a impulsé une véritable dynamique aux politiques européennes en matière de e-santé. L'ANS était au rendez-vous de cette étape décisive pour la construction d'une Europe de la santé numérique.
Nouvelle ergonomie pour l'application, une sécurité renforcée, plus de mobilité et de flexibilité avec Pro Santé Connect... Autant d'évolutions qui ont fait exploser les usages en 2022.
Alors que les cyberattaques se multiplient, touchant tous les secteurs et en particulier celui de la santé, la stratégie nationale en matière de cybersécurité s'intensifie. L'ANS accompagne les différentes actions ministérielles auprès des établissements, avec notamment une permanence renforcée du CERT Santé.
Produits & services
08
Nos produits et services
De la publication de guides ou de documents de référence à la mise à disposition d'outils et d'espaces de tests, en passant par l'identification électronique et les échanges sécurisés de données de santé, nous assurons les fondations de vos projets e-santé pour accélérer et porter le déploiement du numérique en santé.
Servicielle
09
Accélérer les usages
Informer et accompagner les acteurs de la e-santé vers les bonnes pratiques, conformes au cadre de l’espace du numérique en santé, telle est l’ambition du site de l’Agence du Numérique en Santé, esante.gouv.fr, rénové en 2022. Vitrine de la stratégie nationale du numérique en santé et portail opérationnel pour les acteurs de la e-santé ; le portail ainsi modernisé s’attache à valoriser une offre de services ciblée, construite autour d’un parcours guidé conçu par les équipes métiers et dédié aux professionnels de santé, établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux et aux entreprises du numérique en santé.
Coconstruit avec tous les acteurs, et alimenté au quotidien par de nouveaux contenus et fonctionnalités, ce site est la plateforme « ressources » de référence pour l’ensemble des parties prenantes du numérique en santé. S’équiper d’une solution SI, passer une commande de carte CPS ou e-CPS, disposer de certificats, référencer une solution de e-santé, obtenir un financement etc. ; et plus globalement comprendre les exigences et enjeux des programmes, produits et services nationaux de l'ANS : autant de besoins auxquels répond ce nouveau portail de la santé numérique.
Avec le Ségur du numérique en santé, une dynamique vertueuse s’est mise en marche sur les territoires. Ainsi les Agences Régionales de Santé (ARS) en lien avec les Groupements Régionaux d’Appui au Développement de la e-Santé (GRADeS), sont impliquées dès la genèse des projets de e-santé tout comme les entreprises du numérique en santé et les utilisateurs, prioritairement consultés. L’ambition est bien de développer en région des solutions concrètes, pertinentes au regard des besoins d’un territoire et possiblement réplicables pour mutualiser au niveau national, l’innovation numérique.
Dans ce cadre, l’ANS accompagne le développement de projets de e-santé avec une double exigence :
Résultats
10
Finances
Découvrez les éléments financiers de l'ANS pour l'année 2022 : bilan comptable, compte de résultat, répartition par financeurs et exécution budgétaire par destination et nature.
